英国可持续发展报告准则（SRS）

什么是英国可持续发展报告准则（UK SRS）？

英国可持续发展报告准则（UK SRS）是英国国家强制性的企业可持续发展信息披露框架。该准则由财务报告委员会（FRC）于2026年2月发布，以全球IFRS S1和S2准则为基础，但包含英国特定的修改内容。该框架依法要求英国大型上市公司及特定公共利益实体报告详细的可持续发展相关财务信息，涵盖治理结构、可持续发展风险与机遇的战略方针、风险管理流程以及具体指标与目标（尤其是气候相关方面）。适用范围最广的大型公司须自2027年1月1日或之后开始的财年强制遵守。UK SRS标志着从自愿性指引（如TCFD建议）向受监管信息披露制度的根本转变，该制度已融入英国公司法和上市规则，旨在为投资者和利益相关方提供一致、可比且可靠的可持续发展数据。

UK SRS框架的主要特点是什么？

UK SRS框架具有若干核心特点，使其区别于以往的自愿性计划。

1. 强制性、法律支持的信息披露：与以往框架不同，UK SRS创设了具有法律约束力的报告义务。合规性通过金融行为监管局（FCA）上市规则强制执行，并融入英国企业报告生态系统，使此类披露与财务报告具有同等地位。

2. 双准则、分阶段实施：该框架包含两项主要准则：UK SRS S1（一般要求）和UK SRS S2（气候相关披露）。实施采取战略性分阶段进行：S2自2027年1月起强制实施，而S1自2029年1月起转为“遵守或解释”基础。这体现了气候数据相对于更广泛的可持续发展指标的相对成熟度。

3. 英国特定修改与豁免条款：在与全球IFRS基准保持一致的同时，UK SRS包含务实的英国特定修订。一个关键例子是临时豁免条款，允许公司在强制实施S2报告的第一年排除范围3温室气体排放，以应对初期数据收集的挑战。

4. 全面的四支柱结构：两项准则均围绕治理、战略、风险管理以及指标与目标这四大核心支柱构建。这要求公司不仅披露数据点，还需说明可持续发展如何融入领导力、规划及运营韧性。

5. 更广泛的重要性聚焦：UK SRS S1显著扩大了气候以外的范围。它强制要求披露所有重要的可持续发展议题——包括生物多样性、水安全、社会因素及供应链影响——这些议题可能合理影响公司的企业价值。

如何准备并实施UK SRS合规？

成功应对UK SRS需在2027年截止日期前，采取结构化、前瞻性的方法。

1. 进行差距分析：立即根据UK SRS S1和S2的详细要求，评估当前可持续发展信息披露及管理实践。识别数据、治理及内部控制方面的关键差距。

2. 建立稳健的治理机制：正式确立董事会层面的监督与问责。包括设立（或授权）董事会可持续发展委员会，明确财务、风险、法律及运营团队的职责，并将可持续发展监督纳入现有审计委员会的职责范围。

3. 执行双重重要性评估：开展全面流程，从影响（影响社会/环境）和财务（影响企业价值）两个角度识别重要的可持续发展议题。与关键利益相关方沟通，为评估提供参考。

4. 构建数据收集系统：建立稳健的流程和控制措施，以收集所需指标。这对于范围1、2及最终的范围3排放数据最为关键，但也延伸至其他环境和社会关键绩效指标。考虑采用技术解决方案进行数据汇总和审计追踪。

5. 编制披露内容：起草四大支柱要求的叙述性及定量披露内容。将可持续发展相关风险与机遇直接关联至财务报表及商业模式韧性。准备纳入年度报告及任何独立的可持续发展报告。

6. 规划外部鉴证：预见对可持续发展信息披露进行有限鉴证的需求。尽早与鉴证服务提供商（最好是FRC注册机构）接洽，以确定业务范围，并与财务审计周期协调时间安排。

UK SRS的成本与资源影响是什么？

UK SRS合规成本因公司规模、行业复杂性及现有可持续发展成熟度而异。对于从零开始的公司，初期设立成本可能相当可观。

直接成本：包括外部顾问（用于差距分析、重要性评估及流程设计）、鉴证服务提供商以及潜在的ESG数据管理与报告新软件的费用。

内部资源投入：可持续发展、财务、法律、风险及运营团队需要投入大量内部工时，用于持续的数据收集、分析、控制及披露起草。这可能需招聘新员工或重新分配现有人员。

技术投资：许多组织需投资或升级系统，以可靠地收集、计算和管理所需的大量数据，尤其是价值链（范围3）排放数据。

持续合规成本：与一次性项目不同，UK SRS要求年度报告。因此，与数据收集、内部审核、外部鉴证及报告编制相关的成本将每年重复发生。

尽管成本高昂，但此项投资日益被视为获取资本、管理长期风险以及保持竞争优势和监管合法性的必要举措。

UK SRS实施实用建议

尽早启动，分阶段推进：切勿等待2027年截止日期。立即开展准备情况评估。初期重点聚焦UK SRS S2（气候），因其首先强制实施，同时建立基础流程（如治理和重要性评估），为后续更广泛的S1合规提供支持。

确保高层支持：将UK SRS不仅视为合规任务，更作为风险管理和价值创造的战略举措。争取CEO和董事会的明确支持，以确保资源充足分配及跨部门协作。

跨职能协作：打破部门壁垒。财务、可持续发展、风险、法律及运营部门必须协同工作。设立由高级管理人员领导的跨职能工作组，监督实施计划。

利用现有框架：基于已完成的TCFD报告工作。以此为基石，扩展以满足UK SRS S2的更全面要求及S1的更广泛范围。

尽早与价值链接洽：针对范围3排放及其他供应链披露，立即与关键供应商及合作伙伴展开对话。第三方数据收集通常是流程中最耗时的部分。

聚焦数据质量与控制：以与财务数据同等的严谨态度对待可持续发展数据。建立明确的所有权、记录在案的方法论以及数据收集与处理的内部控制，以确保准确性并为最终鉴证提供支持。

关于UK SRS的常见问题

什么是英国可持续发展报告准则？

英国可持续发展报告准则（UK SRS）是英国国内采用的全球IFRS可持续发展披露准则版本。于2026年2月发布，UK SRS S1涵盖一般可持续发展相关财务披露，UK SRS S2规定气候相关披露要求。它们包含英国特定修改，并构成适用范围英国公司的强制性报告框架。

UK SRS何时强制实施？

UK SRS S2（气候披露）自2027年1月1日或之后开始的财年，对约515家英国大型上市公司及公共利益实体强制实施。UK SRS S1（一般可持续发展披露）自2029年1月1日起转为“遵守或解释”基础。

哪些公司需遵守UK SRS？

最初，该强制要求适用于英国高级上市商业公司及其他大型公共利益实体。政府已表示计划未来将要求扩展至经济意义重大的大型私营公司及LLP，但具体时间表尚未确认。

UK SRS与IFRS S1/S2的主要区别是什么？

核心要求保持一致。英国的主要区别包括分阶段实施（S2先，S1后）、允许在S2报告第一年排除范围3排放的临时豁免条款，以及融入英国特定法律和监管框架（《公司法》、FCA规则）。

公司能否在截止日期前自愿采用UK SRS？

可以，两项准则自2026年2月发布之日起即可自愿采用。但自愿采用需声明完全遵守该准则；公司不得选择性应用部分内容。

UK SRS是否取代TCFD报告？

是的，对于适用范围的英国公司，UK SRS S2有效取代了现有的TCFD对齐披露强制要求。UK SRS在TCFD框架基础上构建并扩展，使其成为强制性且更详细的框架。

范围3排放报告有何要求？

UK SRS S2要求披露范围1、2和3温室气体排放。一项关键的英国修改允许公司在强制报告的第一年（对于1月年终的公司为2027年）省略范围3披露。此后需进行完整的范围3报告，除非“无法实际获取”，此时必须提供解释。

UK SRS披露是否需要外部鉴证？

尽管初始准则未明确强制要求，但FRC强烈建议对可持续发展披露进行有限鉴证。FRC维护鉴证服务提供商注册名单，市场预期和监管压力正推动鉴证成为事实上的要求。