英国 SRS 指南

什么是英国 SRS？

英国可持续发展报告标准（UK SRS）是英国官方的企业可持续发展信息披露框架，基于全球 IFRS S1 和 S2 标准，但进行了特定的英国适应性调整。由商业和贸易部（DBT）于 2026 年 2 月 25 日发布，UK SRS 为英国上市公司确立了气候相关信息（S2）和更广泛的可持续发展议题（S1）的强制性报告要求。英国金融行为监管局（FCA）提议从 2027 年 1 月起，对约 500 家在伦敦主板市场上市的公司强制实施，取代此前与 TCFD 对齐的规则。该标准侧重于与投资者相关的信息（单一重要性），旨在提高企业可持续发展绩效的透明度、可比性和问责制。

英国 SRS 的主要特点是什么？

1. 英国特定修订：对基准 IFRS 标准进行了六项关键修改，包括将 SASB 行业指标从“应”应用改为“可”应用，并为范围 3 排放报告提供一年的过渡期豁免。

2. 气候优先分阶段实施：强制性气候披露（S2）于 2027 年 1 月开始，而一般可持续发展披露（S1）则从 2029 年 1 月起遵循“遵守或解释”原则。这种交错实施的方式考虑到了实施的复杂性。

3. 范围的精确性：强制性要求最初针对根据英国上市规则第 6、16 和 22 类定义的约 500 家英国上市公司，确保监管影响具有针对性，而非一刀切。

4. 对金融机构的灵活性：在融资排放报告方面为金融机构提供了特定的灵活性，以应对行业特定挑战。

5. 自愿提前采用：自 2026 年 2 月起，任何英国公司均可自愿采用，但需遵循“全有或全无”规则，即若提前采用，则必须完全遵守标准。

如何遵守英国 SRS？

对于范围内的英国上市公司（约 500 家实体），合规遵循结构化时间表和流程：

• 确定范围：确认您的公司是否属于英国上市规则第 6 类（高级上市）、第 16 类（标准上市）或第 22 类（债务证券）。二次上市（第 14/15 类）遵循其母国司法管辖区的规则。

• 遵循强制性时间表：

  • 2027 年 1 月 1 日：英国 SRS S2（气候披露）成为强制性要求。范围 3 排放第一年豁免。

  • 2028 年 1 月 1 日：范围 3 温室气体排放报告转为“遵守或解释”要求。

  • 2029 年 1 月 1 日：英国 SRS S1（一般可持续发展披露）在“遵守或解释”基础上适用。

• 制定 12-18 个月的实施路线图：关键工作流通常包括治理架构设置、数据基础设施建设、情景分析和披露文件起草，应在 2027 年截止日期前尽早启动。

• 了解鉴证要求：初期采用“披露或解释”方法——公司必须说明是否获得了第三方鉴证，或解释为何没有。强制性鉴证正在由政府单独征求意见。

• 利用官方资源：参考 DBT 最终标准、FCA 咨询文件（CP26/5）以及财务报告委员会（FRC）的指南，以获取权威指导。

英国 SRS 合规的成本是多少？

英国 SRS 合规的“价格”并非直接费用，而是实施所需的投入。成本因公司规模、行业和现有可持续发展报告成熟度而有显著差异。主要成本构成包括：

• 内部资源投入：专门团队在治理设计、数据收集、差距分析和报告编制上的时间投入。

• 技术与数据基础设施：为增强数据系统以捕获温室气体排放（尤其是范围 3）、可持续发展指标和绩效数据而产生的潜在成本。

• 外部专业知识：聘请顾问、法律顾问或可持续发展专家，就技术标准、情景分析和披露文件起草提供指导。

• 潜在鉴证费用：如果寻求自愿鉴证，需支付独立鉴证服务提供商的费用。

• 培训与能力建设：对董事会成员、财务团队和运营人员进行新要求的培训。

英国政府的分阶段实施方法旨在通过优先处理气候披露，并为范围 3 等复杂领域提供过渡期豁免，来管理市场容量和成本负担。

英国 SRS 实施实用建议

• 尽早开始，即使是自愿：利用 2026 年 2 月起的自愿采用期进行差距分析，识别数据短板，并建立内部流程。提前采用需要完全合规，但能带来竞争优势。

• 首先关注治理：为可持续发展报告建立明确的董事会层面监督和问责制。这是 S1 和 S2 的基础要素。

• 数据与治理并行推进：不要将数据收集视为治理之后的顺序步骤。在制定政策的同时发展数据基础设施，以加速准备就绪。

• 尽早与供应商接洽以应对范围 3：范围 3 的一年豁免期有限。现在就开始与您的价值链接触，收集必要的排放数据。

• 关注 MCR 计划：如果您是一家大型私营公司，请关注政府“现代化企业报告”咨询的进展，该计划可能会将要求扩展到您的行业。

• 不要选择性披露：英国 SRS 的理念要求采用全面的方法。选择性报告会破坏该框架提供可比、完整信息的目标。

• 参考转型计划工作组（TPT）指南：对于气候转型规划（S2 的核心部分），TPT 框架提供了宝贵的补充指导。

关于英国 SRS 的常见问题

英国 SRS 何时成为强制性要求？

英国 SRS S2（气候披露）提议自 2027 年 1 月 1 日或之后开始的财年对范围内的英国上市公司强制实施。最终规则预计将在 FCA 于 2026 年秋季发布的政策声明中确认。

英国 SRS 下何时要求报告范围 3？

范围 3 温室气体排放享有一年的过渡期豁免。虽然 S2 于 2027 年 1 月成为强制性要求，但范围 3 具体从 2028 年 1 月 1 日起转为“遵守或解释”要求。

英国 SRS 是否适用于 AIM 上市公司？

不，FCA 在 CP26/5 中的强制性提议目前仅适用于主板市场发行人（UKLR 6, 16, 22）。AIM 公司可以自愿采用英国 SRS。

私营公司是否需要根据英国 SRS 进行报告？

大型私营公司正在通过“现代化企业报告”（MCR）计划接受审查；目前尚未确认任何强制性要求。所有私营公司均可自愿采用该标准。

六项英国特定修订是什么？

它们包括：（1）SASB 指标为“可”而非“应”；（2）范围 3 一年过渡期豁免；（3）金融机构在融资排放方面的灵活性；（4）气候优先分阶段实施（S2 先于 S1）；（5）S1 的“遵守或解释”原则；（6）英国特定的生效日期。

英国 SRS 如何与现有的 SECR 互动？

英国 SRS 和 SECR（简化能源和碳报告）是互补的。SECR 仍然是《公司法》对能源及范围 1/2 报告的强制性要求。英国 SRS 在此基础上增加了更全面的气候风险、情景分析、转型计划和完整的范围 3 披露。SECR 数据可以纳入英国 SRS 报告。

英国 SRS 下鉴证是强制性的吗？

最初不是。公司必须披露是否获得了鉴证，或解释为何没有（“披露或解释”）。政府正在就未来潜在的强制性鉴证要求单独征求意见。

公司可以在 2027 年前自愿采用英国 SRS 吗？

可以，任何英国公司均可从 2026 年 2 月 25 日起自愿采用完整的英国 SRS 标准。提前采用要求完全应用标准，而非选择性应用。